Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 18.08.2026/Pykälä 61

Tekla 17.02.2026 § 14 

Valmistelija Tekninen johtaja Martti Ranta

 Tekniseen toimeen hankitaan uusi traktori korvaamaan nykyinen. Kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2026 on päätetty, että hankinta toteutetaan leasing-rahoituksella.

 Tekninen lautakunta päättää hallintosäännön 25 §:n mukaisesti toimialansa kilpailuttamisen valinta- ja vertailuperusteista sekä kokonaistaloudellisuuteen perustuvista hankinnoista,

 Uutta traktoria käytetään muun muassa:

 - katujen ja piha-alueiden kunnossapitoon

 - talvikunnossapitoon

 - yksityisteiden kunnossapitoon

 - viheralueiden hoitoon

 - erilaisiin kuljetus- ja huoltotehtäviin

 Kaluston on sovelluttava ympärivuotiseen käyttöön sekä täytettävä liikenne- ja turvallisuusvaatimukset.

 Hankinnan alustavat tekniset vaatimukset ja varustelu olisivat;

 - Teho vähintään 175 hv

 - Tieliikennetraktori (nopeus yli 50 km/h)

 - Portaaton voimansiirto

 - Etu- ja ohjaamojousitus

 - Vähintään 4 hydrauliikkalohkoa (tuotto min. 140 l/min)

 - Etunostolaite ja etukuormain

 - Maksimikorkeus 3,06 m (alikulku 3,16 m Kuortaneella)

 - Määritelty rengastus ja varustelu

 Tarjouksen tulee sisältää traktori vaadituilla varusteilla, tiedot takuusta, huollon järjestämisestä sekä toimitusajasta.Tarjoajalle tulee järjestää mahdollisuus koeajoon.

 Hankinta toteutetaan avoimena kilpailutuksena julkisista hankinnoista annetun lain mukaisesti.

 Tarjousten valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta seuraavin painotuksin: Hinta 60 %, laatu 40%.

 Halvin hyväksyttävä tarjous saa 60 pistettä.

 Muiden tarjoajien pisteet lasketaan kaavalla:

 halvimman tarjoajan kokonaishinta / vertailtavan tarjoajan kokonaishinta × 60

 Laatu 40 %

 Laatupisteet muodostuvat seuraavasti:

 - Takuuaika ja huollon järjestelyt (max 10 p)

 - Taloudellisuus ja ympäristöystävällisyys (max 10 p)

 - Hytin varustus ja ergonomia (max 10 p)

 - Etunostolaite / etukuormain (max 10 p)

 Kunkin osa-alueen paras tarjous saa 10 pistettä, toiseksi paras 6 pistettä ja muut 3 pistettä. Eniten vertailupisteitä saaneen tarjoajan kanssa käydään hankintaneuvottelut ennen sopimuksen tekemistä.

 Leasing-rahoitus

 Hankinta toteutetaan talousarvion 2026 mukaisesti leasing-rahoituksella. Leasing-sopimus kilpailutetaan osana hankintaa tai pyydetään osana tarjousta tai laaditaan erillinen puitesopimus leasingyhtiön kanssa.

 Leasing-sopimuksen tulee sisältää ainakin:

 - sopimuskausi

 - kuukausierä

 - mahdollinen jäännösarvo

 - huoltosopimuksen sisältö (mikäli sisältyy)

 Alustava aikataulu

 - Tarjouspyynnön julkaisu helmikuu 2026

 - Tarjousten jättöaika noin 3–4 viikkoa

 - Koeajot ja vertailu maaliskuu 2026

 - Hankintapäätös kevään 2026 aikana

 - Toimitus vuoden 2026 aikana

liite Liite 1

Esittelijä Tekninen johtaja Martti Ranta

Päätösehdotus: Tekninen lautakunta;
1) päättää käynnistää uuden traktorin hankinnan leasing-rahoituksella talousarvion 2026 mukaisesti.
2) hyväksyy esittelytekstin ja liitteen mukaiset tekniset vaatimukset valintaperusteiksi.
3) päättää, että tarjousten valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta painotuksella hinta 60 % ja laatu 40 %.
4) valtuuttaa teknisen johtajan laatimaan tarjouspyynnön ja käynnistämään kilpailutuksen.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

Lisäksi tekninen lautakunta teki päätöskohtaan 2) uudistetun Liitteen 1, jossa tarkennettiin teknisiä perusvaatimuksia ja valinnassa huomioitavien laatupisteiden määreitä.

Lisätietojen antaja Tekninen johtaja Martti Ranta martti.ranta@kuortane.fi 0400 484838

       -----------------

Tekla 16.6.2026 § 50 

Valmistelija Tekninen johtaja

 Tarjouspyyntö on julkaistu Hilmassa 19.5.2026 niin, että viimeinen tarjouksien  jättöpäivä on maanantaina 15.6.2026 klo 10:00.

 Tarjousajan päättymisen jälkeen tekninen toimi laatii tarjouksien avauspöytäkirjan ja vertailutaulukon. Koska teknisen lautakunnan kokous on 16.6.2026 ja esityslista julkaistaan jo pe 12.6.2026, nämä asiakirjat eivät ole valmiina esityslistalla, mutta valmiit asiakirjat lähetetään sähköpostilla 15.6.2026 ja esitellään vielä kokouksessa.             

liite hilmailmoitus

 tarjouspyyntö

Esittelijä Tekninen johtaja Martti Ranta

Päätösehdotus: Tekninen lautakunta käsittelee kokouksessaan teknisen toimen laatiman vertailutaulukon traktorin hankkimiseksi ja tekee sen pohjalta valintapäätöksen.

Käsittely: Tekninen johtaja esitteli kokouksessa valmisteluaineiston liitteineen ja perustelumuistioineen sekä teki päätösesityksen;

 ”Tekninen lautakunta päättää valita traktorihankinnan toimittajaksi AGCO Suomi Oy:n / Valtra N175 Directin. Perusteena on Kuortaneen kunnan tarjouspyynnön mukainen kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 60 % ja laadun 40 %. Vertailussa Valtra N175 Direct sai korkeimman kokonaispistemäärän 87,04 pistettä.”

liite tarjouksien avauspöytäkirja

 vertailutaulukko

Päätös: Tekninen lautakunta päätti valita traktorihankinnan toimittajaksi AGCO Suomi Oy:n / Valtra N175 Directin. Perusteena on Kuortaneen kunnan tarjouspyynnön mukainen kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 60 % ja laadun 40 %. Vertailussa Valtra N175 Direct sai korkeimman kokonaispistemäärän 87,04 pistettä. Valtran valintaa puoltavat erityisesti laaja huolenpitosopimus, huoltojärjestelyt, ergonomia sekä kunnallisteknisiin tehtäviin soveltuva kokonaisvarustelu.

Lisätietojen antaja Tekninen johtaja Martti Ranta martti.ranta@kuortane.fi 0400 484838

        -----------------

Tekla 18.8.2026 § 61  

77/10.03.01.01.01/2026  

Valmistelija Tekninen johtaja Martti Ranta

 Asian aikaisempi käsittely

 Kuortaneen kunta on kilpailuttanut uuden traktorin hankinnan kunnallistekniikan käyttöön. Hankintailmoitus julkaistiin Hilmassa ja TEDissä avoimella menettelyllä.

 Tarjouspyynnön mukaan tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että hinnan painoarvo oli 60 prosenttia ja laadun 40 prosenttia.

 Laatupisteet muodostuivat seuraavista neljästä osa-alueesta:

 1.takuuaika, huolto ja sen järjestelyt, enintään 10 pistettä;

 2.taloudellisuus ja ympäristöystävällisyys, enintään 10 pistettä;

 3.hytin varustus ja ergonomia, enintään 10 pistettä; sekä

 4.traktorin teho, pikaohjaus, etunostolaite ja etukuormain, enintään 10 pistettä.

 Tarjouspyynnössä edellytettiin lisäksi muun muassa vähintään kolmen vuoden / 2 800 käyttötunnin takuuta. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin nimenomaisesti, että pidemmät takuut huomioidaan pisteytyksessä eduksi.Tarjouspyynnön muiden ehtojen mukaan takuuajaksi tuli ilmoittaa tarjoushintaan sisältyvä takuuaika ja tarjoukseen tuli sisällyttää tiedot huollon järjestämisestä. Lisäksi tarjouspyynnössä edellytettiin maksuttoman sijaiskoneen järjestämistä huoltojen ja korjausten ajaksi.

 Tekninen lautakunta teki hankinnasta päätöksen, jossa kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi tarjoukseksi arvioitiin AGCO Suomi Oy tarjoama Valtra N175 Direct.

 Hankintaoikaisuvaatimus

 Turun Konekeskus Oy on tehnyt hankintapäätöksestä hankintaoikaisuvaatimuksen.

 Hankintaoikaisuvaatimuksessa vaaditaan Massey Ferguson 6S.180 Dyna-VT Exclusive -traktorin laatupisteiden korottamista erityisesti takuun ja huollon järjestelyjen sekä traktorin tehoa ja teknisiä ominaisuuksia koskevan vertailukohdan osalta.

 Oikaisuvaatimuksessa katsotaan muun muassa, ettei Valtran pidempää takuuaikaa olisi saanut arvottaa Massey Fergusonia korkeammalle ja että Massey Fergusonin paikallisen huollon sijainnin vuoksi MF tulisi saada Valtraa korkeammat pisteet takuu- ja huoltojärjestelyissä.

 Lisäksi oikaisuvaatimuksessa vedotaan siihen, että Valtra N175 ja Massey Ferguson 6S.180 käyttävät saman kokoluokan AGCO Power 4,9 litran moottoria ja että Massey Fergusonin vääntömomentti on suurempi.

 Hankintaoikaisuvaatimuksen arviointi

 Takuu ja huollon järjestelyt

 Hankintaoikaisuvaatimuksessa esitetty väite siitä, ettei tarjoushintaan sisältyvää pidempää takuuaikaa olisi saanut huomioida pisteytyksessä, ei vastaa tarjouspyynnössä ilmoitettuja vertailuperusteita.

 Tarjouspyynnössä todettiin nimenomaisesti, että vähimmäisvaatimuksena on kolmen vuoden / 2 800 käyttötunnin takuu ja että pidemmät takuut huomioidaan pisteytyksessä eduksi. Tämän vuoksi tarjoajilla on ollut tarjouspyynnön perusteella ennakolta tieto siitä, että tarjoushintaan sisältyvä vähimmäisvaatimusta pidempi takuuaika voi parantaa tarjouksen laatupisteitä.

 Valtran tarjoushintaan sisältyy Valtra Care -huolenpitosopimus 1+4 vuodeksi tai 5 400 käyttötunniksi. Lisäksi Valtran tarjoukseen sisältyy Valtra Connect -etäseuranta, useampia vaihtoehtoisia huoltopisteitä sekä maksuton sijaiskone pidempien rikkotapausten ja huoltojen ajaksi takuuaikana.

 Massey Fergusonin tarjoushintaan sisältyy 1+2 vuoden / 3 000 käyttötunnin takuu. Tarjouksessa on lisäksi mainittu mahdollisuus 1+4 vuoden / 6 000 käyttötunnin takuuseen, mutta tämä on ilmoitettu erilliseksi 3 900 euron lisähintaiseksi vaihtoehdoksi eikä sisälly tarjouksen 119 000 euron vertailuhintaan.

 Massey Fergusonin lähin huolto on Kuortaneella. Myös Valtran tarjouksessa lähimmäksi huoltopisteeksi on ilmoitettu Kuortaneen Leppälänkylässä toimiva valtuutettu huolto, minkä lisäksi käytettävissä ovat Seinäjoen ja Soinin huoltopisteet.

 Pelkästään huoltopisteen sijainnin perusteella Massey Fergusonin takuu- ja huoltojärjestelyjen kokonaisuutta ei voida pitää Valtran kokonaisuutta parempana. Valtran tarjoushintaan sisältyvä pidempi huolenpitosopimus ja tarjouksessa esitetty huoltojärjestely tukevat Valtran korkeampaa arviointia kyseisessä laatukohdassa.

 Traktorin teho, pikaohjaus, etunostolaite ja etukuormain

 Oikaisuvaatimuksessa vertailukohtaa on tarkasteltu lähinnä moottorin tehon ja vääntömomentin näkökulmasta.Tarjouspyynnön mukainen vertailuperuste ei kuitenkaan koske ainoastaan moottoria tai tehoa. Kyseessä on yhteensä 10 pisteen kokonaisuus, jossa arvioidaan traktorin tehoa, pikaohjausta, etunostolaitetta ja etukuormainta kokonaisuutena.

 Massey Fergusonin tarjous sisältää tehokkaan Dyna-VT-voimansiirron, 190 l/min hydrauliikan, SpeedSteer-pikaohjauksen, 3,2 tonnin etunostolaitteen ja MF FL.4323 -etukuormaimen. Valtran tarjous sisältää vastaavasti Direct-portaattoman voimansiirron, QuickSteer-pikaohjauksen, integroidun etunostolaitteen ja tehdasasenteisen G5S-etukuormaimen sekä siihen liittyvän laajan etuhydrauliikkakokonaisuuden.

 Oikaisuvaatimuksessa esitettyä moottorien keskinäistä vertailua ei siten voida käyttää yksin kyseisen laatukohdan ratkaisemiseen.

 Massey Fergusonin tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus

 Hankintaoikaisun käsittelyn yhteydessä Turun Konekeskus Oy tarjous ja sen määräajassa toimitetut liitteet on tarkastettu uudelleen.

 Tarjouspyynnössä on edellytetty: "Maksuton sijaiskone huoltojen ja korjauksen ajaksi."

 Kyse on tarjouspyynnössä ilmoitetusta hankinnan ehdosta. Ehto liittyy hankittavan traktorin käyttövarmuuteen ja kunnan kunnallisteknisten tehtävien jatkuvuuteen tilanteissa, joissa hankittu traktori on huollossa tai korjattavana.

 Turun Konekeskus Oy määräaikaan mennessä jättämässä tarjouksessa ilmoitetaan Massey Fergusonin takuuehdot ja tekninen varustelu. Erillisessä huollon järjestämistä koskevassa liitteessä ilmoitetaan lähimmän valtuutetun MF-huollon sijainti sekä huollon ja korjausten laskutusperuste.

 Tarjouksesta tai sen määräajassa toimitetuista liitteistä ei kuitenkaan ilmene, että Turun Konekeskus Oy olisi sitoutunut järjestämään tarjouspyynnössä edellytetyn maksuttoman sijaiskoneen huoltojen ja korjausten ajaksi.

 Tarjousajan päättymisen jälkeen tapahtuvalla tarjouksen täsmentämisellä ei voida sallia tarjouksen olennaista muuttamista tai parantamista. Maksutonta sijaiskonetta koskevan sitoumuksen lisääminen tarjoukseen jälkikäteen merkitsisi hankinnan käyttövarmuutta ja tarjoajan velvoitteita koskevan olennaisen ehdon lisäämistä alkuperäiseen tarjoukseen.

 Tällaisen ehdon lisääminen tarjousajan päättymisen jälkeen voisi vaikuttaa tarjoajien keskinäiseen asemaan ja olisi vastoin tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun periaatetta.

 Näin ollen Massey Fergusonin tarjousta ei voida tarjousajan päättymisen jälkeen täydentää siten, että siihen lisättäisiin alkuperäisestä tarjouksesta puuttuva sitoumus maksuttoman sijaiskoneen järjestämisestä.

 Turun Konekeskus Oy tarjous on tämän johdosta tarjouspyynnön vastainen ja se tulee sulkea tarjouskilpailusta.

 Koska Turun Konekeskus Oy tarjous olisi tullut sulkea tarjousvertailusta jo ennen tarjousten pisteytystä, yhtiön esittämillä vaatimuksilla sen laatupisteiden korottamisesta ei ole vaikutusta hankinnan lopputulokseen.

 Johtopäätös

 Hankintaoikaisuvaatimuksen perusteella ei ole aihetta muuttaa AGCO Suomi Oy / Valtra N175 Directin valintaa.

 Hankintaoikaisuvaatimuksessa esitetty väite pidemmän takuuajan huomioon ottamisen virheellisyydestä on perusteeton, koska tarjouspyynnössä on nimenomaisesti ilmoitettu pidempien takuiden vaikuttavan pisteytykseen eduksi.

 Massey Fergusonin tekniset ominaisuudet ovat useilta osin erittäin kilpailukykyiset. Hankintaoikaisun ratkaisemisen kannalta ratkaisevaa ei kuitenkaan ole Massey Fergusonin mahdollinen laatupisteiden määrä, vaan se, ettei Turun Konekeskus Oy määräajassa jättämästä tarjouksesta ilmene sitoutumista tarjouspyynnössä edellytettyyn maksuttomaan sijaiskoneeseen.

 Puuttuvan olennaisen ehdon lisäämistä ei voida sallia tarjousajan päättymisen jälkeen vaarantamatta tarjoajien tasapuolista kohtelua.

liite hankintaoikaisuvaatimus 

Esittelijä Tekninen johtaja Martti Ranta

Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää; 1)hylätä Turun Konekeskus Oy 23.6.2026 tekemän hankintaoikaisuvaatimuksen; 2)todeta, että tarjouspyynnössä on nimenomaisesti ilmoitettu, että vähimmäisvaatimusta pidempi tarjoushintaan sisältyvä takuuaika huomioidaan laatupisteytyksessä eduksi, minkä vuoksi AGCO Suomi Oy tarjoaman pidemmän takuu- ja huolenpitokokonaisuuden huomioon ottaminen ei ole ollut tarjouspyynnön vastaista; 3)todeta, että tarjouspyynnön teknistä laatua koskevassa vertailukohdassa arvioidaan traktorin tehoa, pikaohjausta, etunostolaitetta ja etukuormainta yhtenä kokonaisuutena eikä pelkästään moottorin tehoa tai vääntömomenttia; 4)todeta, ettei Turun Konekeskus Oy määräajassa jättämästä Massey Ferguson 6S.180 Dyna-VT Exclusive -tarjouksesta tai sen liitteistä ilmene sitoutumista tarjouspyynnössä edellytettyyn maksuttoman sijaiskoneen järjestämiseen huoltojen ja korjausten ajaksi; 5)todeta, ettei tarjousta voida tarjousajan päättymisen jälkeen täydentää kyseisellä olennaisella sitoumuksella ilman, että tarjous olennaisesti muuttuisi ja tarjoajien tasapuolinen kohtelu vaarantuisi; 6)sulkea Turun Konekeskus Oy / Massey Ferguson 6S.180 Dyna-VT Exclusive -tarjous tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena; 7)oikaista aiempaa hankintamenettelyä siltä osin kuin Turun Konekeskus Oy tarjous oli otettu mukaan tarjousten pistevertailuun; 8)vahvistaa teknisen lautakunnan tekemä AGCO Suomi Oy / Valtra N175 Direct -traktorin valintaratkaisu ja todeta sen olevan tarjouspyynnön mukaisten hyväksyttävien tarjousten vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Hankintasopimusta ei tehdä eikä panna täytäntöön ennen kuin hankintalain mukaiset muutoksenhaku- ja odotusajat ovat kuluneet umpeen ja hankintasopimuksen tekemiselle ei ole muutakaan oikeudellista estettä.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

Lisätietojen antaja Tekninen johtaja Martti Ranta martti.ranta@kuortane.fi 0400 484838