Kunnanhallitus
Pöytäkirja 05.06.2023/Pykälä 377

Khall 05.06.2023 § 377  

965/00.01.00.01.00/2023  

Valmistelija Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki 

 Kuortaneen kunnanhallitus on kokouksessaan 17.4.2023 § 336 päättänyt, että Kuortaneen kunta osallistuu Etelä-Pohjanmaan itäisen alueen työllisyysvalmisteluun huomioiden seuraavat linjaukset:

 1. Itäisen alueen kunnat käynnistävät neuvottelut työllisyyden järjestämisalueen muodostamiseksi. Muodostettava alue on avoin myös muille Etelä-Pohjanmaan kunnille.

 2. Valmisteluun osallistuvien itäisen alueen kuntien kesken laaditaan aiesopimus 31.5.2023 mennessä, jossa määritellään järjestämisalueen kunnat ja organisoitumismuoto kuntayhtymänä. Tavoitteena perustettavalla työllisyysalueella on lähipalvelu henkilöasiakas- ja yrityspalveluissa.

 3. Aiesopimus laaditaan siten, että se voidaan viedä päätöksentekoon osapuolten hallinnon vaatimalla tavalla 30.6.2023 mennessä.

 4. Aiesopimuksen päätöksenteon yhteydessä työllisyyden järjestämisalueelle perustetaan yhteinen valmisteleva toimielin, jossa on edustus jokaisesta työllisyysalueen kunnasta ja johon kunnat nimeävät edustajansa sekä kohdentavat valmisteluresurssia.

 Aiesopimuksesta on laadittu luonnos, joka on esityslistan liitteenä. Aiesopimuksella sopimuksen osapuolet sopivat yhteisen työllisyyden järjestämisalueen valmistelusta ja yhteisen kuntayhtymän perustamisesta työllisyysalueen hallinnoimiseksi. Aiesopimuksen tarkoituksena on mahdollistaa työllisyysalueen tarkempi suunnittelu ja suunnitelmien perusteella tehtävät päätökset. Työllisyysalueen palveluiden järjestämismalli ja rahoitusperiaatteet tarkentuvat aiesopimuksen toteutusaikana, viimeistään 29.9.2023.

 Lopullinen sitoutuminen työllisyyden järjestämisalueen ja kuntayhtymän perustamiseen tapahtuu osapuolten erillisillä sopimuksilla ja niihin liittyvillä päätöksillä osapuolten hallinnon vaatimalla tavalla viimeistään 23.10.2023.

 Aiesopimus on avoinna liittymistä varten muille kunnille 26.6.2023 saakka. Muiden kuntien mukaan ottaminen aiesopimukseen edellyttää kaikkien osapuolten myönteistä päätöstä asiasta osapuolten hallinnon vaatimalla tavalla.

 Aiesopimuksen päätöksenteon yhteydessä työllisyyden järjestämisalueelle perustetaan yhteinen valmisteleva toimielin (valmistelutyöryhmä), jossa on edustus jokaisesta työllisyysalueen kunnasta ja johon kunnat nimeävät edustajansa sekä kohdentavat valmisteluresurssia.

 Osapuolet toteuttavat aiesopimuksen voimassaoloaikana seuraavat tehtävät. Tehtävät on toteutettava sovitussa aikataulussa.

 1. Kuntayhtymän perustaminen ja perussopimus (perussopimus tulee laatia 29.9.2023 mennessä ja hyväksyä jäsenkuntien valtuustossa  23.10.2023 mennessä sekä toimittaa työ- ja elinkeinoministeriölle 31.10.2023 mennessä)

 2. Työllisyysalueen järjestämissuunnitelma (tulee laatia 29.9.2023 mennessä ja hyväksyä jäsenkuntien valtuustossa 23.10.2023 mennessä sekä toimittaa työ- ja elinkeinoministeriölle 31.10.2023 mennessä)

 3. Alasuunnitelmat (tulee laatia 29.9.2023 mennessä ja hyväksyä työllisyysalueen järjestämissuunnitelman käsittelyn yhteydessä jäsenkuntien valtuustossa 23.10.2023 mennessä sekä toimittaa työ- ja elinkeinoministeriölle 31.10.2023 mennessä)

 Valmistelua koordinoi kuntien yhteinen, viranhaltijoista koostuva valmistelua koordinoiva toimielin (valmistelutyöryhmä), jossa on yksi edustaja jokaisesta työllisyyden järjestämisalueen kunnasta. Kuntien tulee nimetä edustajansa ja varaedustajansa valmistelutyöryhmään aiesopimuksen käsittelyn yhteydessä. Kuntien tulee kohdentaa valmisteluun valmisteluresurssia erikseen sovittavalla tavalla. Valmistelutyöryhmä jatkaa toimintaansa järjestämisvastuun siirtymiseen asti.

 Valmisteluryhmä voi yksimielisellä päätöksellä sopia tämän sopimusten mukaisten tehtävien muuttamisesta tai täydentävistä uusista tehtävistä ja asettaa niiden aikataulun, työnjaon ja tavoitteet. Järjestämisalueen kuntien kuntajohtajat, kaupunginhallitusten puheenjohtajat ja valtuuston puheenjohtajat kokoontuvat tarvittaessa riittävän tiedonkulun varmistamiseksi.

 Valmisteluvaiheessa ennen kuntayhtymän toiminnan alkamista Osapuolet jakavat ulkopuolisista asiantuntijoista ja/tai rekrytoitavista tai yhdessä sovituista valmistelutyöhön päätoimisesti tai osapäiväisesti siirtyvistä kuntien henkilöistä aiheutuvat kustannukset 31.12.2024 saakka yhteisvastuullisesti TE-palveluihin kohdennettavan valtionosuusrahoituksen mukaisessa suhteessa. Kuortaneen osuus valmistelukustannuksista on
4,50 %.

 Aiesopimus on voimassa, kunnes sopimuksessa mainitut tehtävät on saatettu loppuun ja osapuolet ovat tehneet sopimuksessa selostetut toimenpiteet ja päätökset koskien Kuntayhtymän perustamista ja perussopimusta sekä Työllisyysalueen järjestämissuunnitelmaa ja toimittaneet nämä alasuunnitelmien kera Työ- ja elinkeinoministeriölle 31.10.2023 mennessä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki

Liite Sopimusluonnos

Päätösehdotus: Kunnanhallitus
1) esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan sopimusluonnoksen aiesopimukseksi työllisyyden järjestämisalueen muodostamisesta (Etelä-Pohjanmaan "Itäinen alue")
2) nimeää kuntien yhteiseen valmistelutyöryhmään Kuortaneen kunnan edustajan ja varaedustajan.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin

Lisäksi kunnanhallitus päätti nimetä yhteiseen valmistelutyöryhmään Kuortaneen kunnan edustajaksi kunnanjohtajan ja varaedustajaksi elinkeinovastaavan.

Lisätietojen antaja Elinkeinovastaava Aapo Petäjäniemi, aapo.petajaniemi@kuortane.fi, 040 505 7802

 Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki, teemu.puolijoki@kuortane.fi, 050 406 6645