Kunnanhallitus
Pöytäkirja 27.01.2025/Pykälä 15

Khall 27.01.2025 § 15  

5/02.05.01.01/2025  

Valmistelija Hallintojohtaja Jaana Salo

 Valtionvarainministeriö on antanut 19.12.2024  päätöksen VN/33429/2024 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2025.

 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus

 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 5 §:n mukaan seuraavista perusteista

1)      valtionosuustehtävien laskennalllisista kustannuksista

2)      13-17 §:ssä tarkkoitettujen syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytmisperusteista.

Kunnalle myönnetään valtionosuutta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 1 §:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6-12 §:n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 21 §:ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2025 kunnan omarahoitusosuus on 1467,53 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään 13-17 §:ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat.

Vuoden 2025 valtionosuusprosentista on säädetty lailla kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta, jonka eduskunta hyväksyi 17.12.2024. Valtionosuusprosentin muutoksessa on otettu huomioon esimerkiksi työ- ja elinkeinopalveluiden järjestämisvastuun siirtyminen valtiolta kunnille, sote­ uudistuksesta johtuva pysyvä valtionosuuden lisäsiirto ja sote-uudistuksen valtionosuusvaikutuksia lieventävä valtionosuuden lisäys sekä pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukainen peruspalvelujen valtionosuuden indeksikorotuksen yhtä prosenttiyksikköä vastaava vähennys. Kunnan peruspalveluiden valtionosuuteen sisältyy kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 26 §:ssä tarkoitettu verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus.

Lisäksi perupalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään minitun lain 4 ja 5 luvuissa tarkoitetuilla erillä, joita ovat:

-          Perusopetuksen aloittamisen johdosta maksettavan rahoituksen vähentäminen (28 §)

-          Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentäminen kuntaan maksetun perustoimeentulotuen märällä (29 §)

-          Hyvinvointialueiden perustaminen ja tehtävien järjestämisvastuun siirrosta vuonna 2023 aiheutuvien taloudellisten vaikutusten rajoittaminen (muutorajoitin) (30 §)

-          Valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus (31 §)

-          Kunnan työttömyysetuuksien rahoitusvastuun laajentamisen korvaus (31 a §)

-          Määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset (32 §)

Veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvaus

Veropeustemuutoksista johtuvia kunnallisverotulomuutoksia vastaava euromäärä maksetaan kunnille valtionosuuden yhteydessä kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 33 §:n mukaan. Kunnalle maksetaan sen verotulojen menetystä vastaava euromäärä.

Kotikuntakorvaus

Valtiovarainministeriö on antanut 19.12.2024  päätöksen VN/33430/2024 kunnan kotikuntakorvausten perusosasta vuodelle 2025.

Kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6-, 7-12- ja 13-15-vuotiaille. (Kunnan peuspalvelujen valtionosuudesta annettu laki (618-2021) § 35.

Vuoden 2025 kotikuntakorvausten perusosan laskennassa on käytetty vuoden 2023 tietoja toetutuneista kustannuksista.

Kotikuntakorvauksen perusosa lasketaan jakamalla kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien yhteenlasketut esi- ja perusopetuksen toteutuneet kustannukset kuntien painotetulla 6-15 votiaiden määrällä.

Oppilaan iän mukaan määräytyvä kotikuntakorvaus saadaan kertomalla kotikuntakorvauksen perusosa seuraavilla kertoimilla:

6- vuotiaa 0,61

 7-12 vuotias 1,00

 13-15-vuotias 1,60

Liite Maksuerittely

 oikaisuvaatimusohje

Esittelijä Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki

Päätösehdotus: Kunnanhallitus
1) merkitsee tiedoksi valtionvarainministeriön päätökset kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja kotikorvauksen perusosastosta vuodelle 2025
2) päättää, ettei kunta hae kyseisiin päätöksiin oikaisua.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin

Lisätietojen antaja Hallintojohtaja Jaana Salo, jaana.salo@kuortane.fi, 040 5057 803