Kunnanhallitus
Esityslista 28.09.2026/Asianro 5

Khall 28.9.2026    

393/01.01.00.03/2026  

Valmistelija Tekninen johtaja Martti Ranta

Kuortaneen kunnan teknisen toimen ruoka- ja puhtaanapitopalveluista vastasi aiemmin palvelupäällikkö. Ruokapalvelujen järjestämisen siirryttyä Kokkaamolle kunnan omaksi toiminnaksi jäivät puhtaanapitopalvelut sekä kunnan vastuulle kuuluvat jakelukeittiöihin liittyvät tehtävät. Organisaatiomuutoksen yhteydessä puhtaanapitopalvelujen vastuuhenkilön tehtävä järjestettiin siivoustyönohjaajan työsuhteisena toimena. Tuolloin lähtökohtana oli, että viranhaltijapäätöksiä edellyttävät tehtävät hoidetaan tilapalvelujen muun viranhaltijajohdon kautta.

Siivoustyönohjaajan tehtävän käytännön sisältö ja vastuut ovat kuitenkin muodostuneet sellaisiksi, että tehtävään kuuluu merkittävässä määrin itsenäistä vastuualueen johtamista sekä henkilöstö-, hankinta- ja talousasioiden hoitamista. Tehtäväkuvan mukaan siivoustyönohjaaja vastaa puhtaanapitopalvelujen lisäksi ruoantarjoilusta jakelukeittiöissä sekä niihin liittyvästä omavalvonnasta. Tehtävään kuuluvat valmistelutehtävät, kuten tarjouspyynnöt, tarjousvertailut, hankintapyynnöt ja vastuu siivousaineiden, -välineiden, koneiden ja laitteiden hankinnan valmistelutehtävistä. Talousvastuuseen kuuluvat talousarvioesitysten valmistelu, talousarvion toteutumisen seuranta sekä laskujen tarkastamiseen ja hyväksymiseen liittyvät tehtävät.

Tehtävään sisältyy lisäksi laaja henkilöstö- ja esihenkilövastuu. Siivoustyönohjaaja toimii lähiesihenkilönä 15 työntekijälle, joiden työ sijoittuu 16 eri kiinteistöön. Tehtäviin kuuluvat muun muassa henkilöstön perehdyttäminen ja ohjaaminen, lomien suunnittelu ja hyväksyntä, sairauspoissaoloihin liittyvät tehtävät, sijaisrekrytointi ja sijaisjärjestelyt, työvuorojen seuranta, kehityskeskustelut sekä työhyvinvointiin ja varhaisen tuen toimintamalliin liittyvät tehtävät. Vastuualueeseen kuuluu lisäksi kunnan kiinteistöjen puhtaanapidosta vastaaminen sekä siivoustyön ohjaaminen ja neuvonta myös muissa kunnan kiinteistöissä.

Nykyinen tehtäväkokonaisuus vastaa siten sisällöltään ja vastuultaan olennaisesti laajempaa kokonaisuutta kuin mitä siivoustyönohjaajan nimike kuvaa. Myös aiemman palvelupäällikön tehtäväkokonaisuuteen kuuluivat vastaavalla tavalla henkilöstöön liittyvät esihenkilötehtävät, hankinnat, talousarvion valmistelu ja seuranta, palvelujen organisointi sekä puhtaanapidosta vastaaminen. Aiemman palvelupäällikön tehtävästä ovat organisaatiomuutoksen myötä poistuneet varsinaiseen ruokatuotantoon liittyneet tehtävät, mutta merkittävä osa johtamis-, henkilöstö-, hankinta- ja talousvastuista sisältyy edelleen nykyiseen tehtäväkokonaisuuteen.

Tehtävän asianmukainen hoitaminen edellyttää myös sellaisten henkilöstö- ja hankinta-asioiden hoitamista ja päätöksentekoa, joihin voi sisältyä julkisen vallan käyttöä ja jotka ovat tämän vuoksi tarkoituksenmukaista osoittaa viranhaltijalle kunnan hallintosäännössä ja delegointipäätöksissä määritellyn toimivallan mukaisesti. Nykyinen järjestely, jossa nämä tehtävät on tarkoitettu hoidettavaksi toisen viranhaltijan kautta, ei kaikilta osin vastaa tehtävien tosiasiallista työnjakoa ja vastuuta.

Edellä mainituilla perusteilla on tarkoituksenmukaista siirtää työsuhteista siivoustyönohjaajan tehtävää hoitava työntekijä palvelupäällikön virkaan. Kyseessä ei ole uuden viran perustaminen, sillä kunnassa on entuudestaan olemassa palvelupäällikön virka.

Muutos selkeyttää teknisen toimen johtamis- ja vastuusuhteita, mahdollistaa tehtäväkokonaisuuteen kuuluvan toimivallan osoittamisen tehtävää tosiasiallisesti hoitavalle henkilölle ja saattaa palvelussuhteen luonteen vastaamaan tehtävän sisältöä ja vastuuta.

Esittelijä Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki

Päätösehdotus: 

Päätös: 

Lisätietojen antaja Tekninen johtaja Martti Ranta, 0400 484 838, martti.ranta@kuortane.fi