Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.10.2023/Pykälä 460

Khall 23.10.2023 § 460  

1302/11.01.00.03/2023  

Valmistelija Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki 

 Etelä-Pohjanmaan liiton perussopimuksen mukaan: Talousarviota ja taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille varataan tilaisuus esitysten tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Seuraavan vuoden talousarvioehdotus on toimitettava jäsenkunnille 15.10. mennessä ja hyväksytty talousarvio ja taloussuunnitelma 31.12. mennessä.

 Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on kokouksessaan 18.9.2023 käsitellyt alustavasti vuoden 2024 talousarvioehdotusta ja siihen sisältyvää toimintasuunnitelmaa sekä ehdotusta taloussuunnitelmaksi vuosille 2025-2026. Maakuntahallitus on päättänyt hyväksyä alustavasti ne jatkovalmistelun pohjaksi, toimittaa ne liiton perussopimuksen mukaisesti jäsenkunnille ja varata niille tilaisuuden 10.11.2023 mennessä lausua talousarvioehdotuksesta ja tehdä esityksiä kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi sekä oikeuttaa liiton toimiston vielä tarvittaessa tekemään teknisiä täydennyksiä ja korjauksia em. asiakirjoihin.

 Talouteen liittyvien kannanottojen lisäksi Etelä-Pohjanmaan liitto toivoo jäsenkunniltaan näkemyksiä liiton strategisista painopisteistä talousarviovuonna. Liiton toimialaan kuuluvien asioiden osalta toivotaan myös yleisempiä kannanottoja lähitulevaisuuden tärkeimmistä kehittämiskohteista ja -tehtävistä.

 Liiton toimintasuunnitelma laaditaan liiton strategisten tavoitteiden pohjalle. Tavoitteita toteutetaan hallintosäännössä määriteltyjen vastuualueiden toiminnan kautta, hyödyntäen teemakohtaista tiimityöskentelyä. Talousarvio laaditaan yhtenä kokonaisuutena ja valtuusto hyväksyy liiton tulot ja menot yhtenä kokonaisuutena siten, että nettosumma on sitova.

 Budjettitalouden ulkopuolella liitto toimii rahoitusta välittävänä toimijana EU:n eri rahastojen ja useiden kansallisten rahoitusinstrumenttien osalta.

 Etelä-Pohjanmaan liiton vuoden 2024 talousarvion toimintamenot ovat 3 510 817 € ja toimintatulot ovat 3 469 186 €. Talousarvioehdotus on rahoituserien jälkeen vuosikatteeltaan -41 631 € alijäämäinen.

 Jäsenkuntien maksuosuuksia ei esitetä korotettavaksi, jolloin niiden yhteissumma on 2 884 139 €. Suunnitelmakauden osalta vuodelle 2025 on kirjattu 2 %:n jäsenmaksukorotus. Talousarvio sisältää edellisten vuosien tapaan Etelä-Pohjanmaan liiton tuen korkeakoulutoiminnan kehittämiseen (100 000 euroa).

 Kuortaneen kunnan maksuosuus vuonna 2024 on 45.318,46 euroa. Muutos vuoden 2023 maksuosuuteen on -1,53 %.

Liite Ehdotus Talousarvio ja toimintasuunnitelma 2024 sekä taloussuunnitelma 2025-2026

Esittelijä Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki

Päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa Kuortaneen kunnan puolesta esityksenä Etelä-Pohjanmaan liiton toiminnan kehittämiseksi seuraavan lausunnon:

Kunnanhallitus antaa Kuortaneen kunnan puolesta esityksenä Etelä-Pohjanmaan liiton toiminnan kehittämiseksi seuraavan lausunnon:
Yhteistyö maakuntaliiton ja kuntien kesken on tärkeää olla tiivistä ja vuorovaikutuksellista. Liiton ydintehtäviä on maakunnallinen ja samalla edustamiensa kuntien edunvalvonta valtiovallan suuntaan.

EU-ohjelmakaudella käytettävissä oleva merkittävä hankerahoitus on tärkeää pyrkiä hyödyntämään maakunnan kehittämisessä mahdollisimman kattavasti. Etelä-Pohjanmaan liitolla on tärkeä rooli rahoituksen hyödyntämiseen liittyvässä informoinnissa ja kannustamisessa sekä osaltaan kehittämisideoiden virittäjänä. Esimerkiksi työvoiman saantihaasteet yhdistävät koko maakuntaa, ja myös edistymistoimet aihepiirin osalta koituvat monien hyödyksi. Yhteistyömahdollisuudet myös Etelä-Pohjanmaan liiton ja vuoden 2025 alussa aloittavien työllisyysalueiden kesken on tärkeää huomioida.

Etelä-Pohjanmaan liiton rooli tietotuotannon ja ennakointityön asiantuntijana tulee olla aktiivista, innovoivaa ja verkostoja rakentavaa, jossa maakuntaliitto tuo oman tukensa kuntien tulevaisuuden suunnittelutyölle.

Liikennejärjestelmätyössä maakuntaliiton tulee toimia aktiivisesti ja edunvalvonnallisesti koko Etelä-Pohjanmaata kehittäen, toimien tiiviissä yhteistyössä naapurimaakuntien kanssa. Valmistelussa olevassa maakuntakaavan uudistamisessa Kuortaneen osalta keskeisiä liikenteellisiä kehittämiskohteita ovat Maantie 711 välillä Kuortane - Alajärvi sekä Mäyryn risteys. Näistä Maantie 711:n parantamiseksi on pian valmistumassa tiesuunnitelma. Suunnitelman valmistuttua on tärkeää vaikuttaa koko maakunnan laajuisesti tien kehittämistoimenpiteiden sisällyttämiseen esimerkiksi tulevaan Väyläverkon investointiohjelmaan. Tien mutkaisuus ja kulkeminen maakunnallisesti tärkeillä pohjavesialueilla ilman suojauksia korostavat parantamistoimenpiteiden tärkeyttä. Tie ja sen geometrian parantaminen mainitaan myös Etelä-Pohjanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa maakunnallisesti edistettävänä toimenpiteenä. Mäyryn risteys on liikenteellisesti tärkeä solmukohta, jonka kautta liikenne kulkee neljään suuntaan ja jossa liikennemäärät ovat merkittävät. Risteys tarvitsee uudistamista liikenneturvallisuuden parantumiseksi. Kuortaneen kunta toivoo että myös Etelä-Pohjanmaan liitto vaikuttaa voimakkaasti edellä mainittujen hankkeiden etenemiseksi, joilla on vahva keskinäisriippuvuus.

Edellä kuvattuun kokonaisuuteen kuuluu myös seututie 697, jonka merkinnän muuttamiselle valtatie 18:ksi välillä Seinäjoki - Kuortane kunta näkee paljon perusteita (esimerkiksi kustannukset, liikennemäärät, yksityistieliittymien poistamistarpeen vähäisyys sekä elinkeinopoliittiset seikat). Kuortaneen kunta katsoo myös Etelä-Pohjanmaan liitolla olevan tärkeä rooli kyseisen toimenpiteen edistymiseksi.

Kulttuuritoiminnan kehittämiseen osallistuminen ja siinä kuntien tukeminen on liiton toimintana perusteltua ja kannatettavaa. Kulttuurihyvinvoinnin teeman tunnistaminen osana sote-uudistuksen jälkeisten kuntien toimintaa on tärkeää.

Vuoden 2024 kuntien maksuosuuksien osalta Kuortaneen kunta pitää myönteisenä, ettei niissä kokonaisuutena ole kasvua vuoden 2023 talousarvioon nähden.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin

Lisätietojen antaja Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki, teemu.puolijoki@kuortane.fi, 050 406 6645